प्रबंधन प्रणाली प्रमाणन निकायों (MSCBs) के लिए ISO/IEC 17021-1:2015 में संक्रमण
SDAB संक्रमण नीति
नीति शीर्षक:
SDAB द्वारा प्रत्यायित प्रबंधन प्रणाली प्रमाणन निकायों (MSCBs) का ISO/IEC 17021:2011 से ISO/IEC 17021-1:2015 में संक्रमण
प्रभावी तिथि (Effective Date): 2 अक्टूबर 2016
संदर्भ (Reference):
- International Body Mandatory Document for the Transition to ISO/IEC 17021-1:2015
- International Body Resolution 2016-10
1.0 उद्देश्य एवं कार्यक्षेत्र (Purpose and Scope)
यह नीति Sanatan Dharma Accreditation Board (SDAB) द्वारा प्रत्यायित अथवा प्रत्यायन (Accreditation) हेतु आवेदन करने वाले सभी Management System Certification Bodies (MSCBs) के लिए आधिकारिक दिशा-निर्देश निर्धारित करती है।
इस नीति का उद्देश्य ISO/IEC 17021:2011 से ISO/IEC 17021-1:2015 में व्यवस्थित, पारदर्शी एवं समान रूप से संक्रमण (Transition) सुनिश्चित करना है।
यह मानक निम्न विषय से संबंधित है—
Conformity Assessment — Requirements for Bodies Providing Audit and Certification of Management Systems — Part 1: Requirements
इस नीति के मुख्य उद्देश्य
1. सभी SDAB प्रत्यायित एवं आवेदनकर्ता MSCBs के लिए
- एक समान
- निष्पक्ष
- पारदर्शी
संक्रमण प्रक्रिया सुनिश्चित करना।
2. SDAB की प्रत्यायन सेवाओं की
- विश्वसनीयता
- निष्पक्षता
- अंतरराष्ट्रीय मान्यता
को बनाए रखना।
3. International Body Resolution 2016-10 के अनुरूप कार्य करना
जिसमें ISO/IEC 17021-1:2015 के प्रकाशन (16 जुलाई 2016) से तीन वर्ष की संक्रमण अवधि निर्धारित की गई है।
4. MSCBs को स्पष्ट दिशा-निर्देश देना
ताकि वे निर्धारित समय-सीमा के भीतर पूर्ण अनुपालन (Compliance) प्राप्त कर सकें।
यह नीति किन पर लागू होती है?
यह नीति उन सभी संस्थाओं पर लागू होती है जो—
- SDAB से प्रत्यायित हैं।
- SDAB से प्रत्यायन प्राप्त करने की प्रक्रिया में हैं।
- ISO 9001
- ISO 14001
- ISO 45001
- अथवा अन्य किसी प्रबंधन प्रणाली मानक के अंतर्गत प्रमाणन सेवाएँ प्रदान करती हैं।
यह नीति 2 अक्टूबर 2016 से प्रभावी है।
2.0 पृष्ठभूमि एवं मानक संदर्भ (Background and Normative References)
ISO/IEC 17021-1:2015 का प्रकाशन प्रमाणन निकायों के लिए आवश्यकताओं में महत्वपूर्ण परिवर्तन प्रस्तुत करता है।
इसमें विशेष रूप से निम्न क्षेत्रों में सुधार किए गए हैं—
- दक्षता (Competence)
- निष्पक्षता (Impartiality)
- जोखिम आधारित सोच (Risk-Based Thinking)
- प्रक्रिया प्रबंधन (Process Management)
- प्रमाणन प्रक्रिया का प्रबंधन
इन परिवर्तनों के कारण MSCBs को अपनी—
- प्रबंधन प्रणाली
- संचालन प्रक्रियाएँ
- कर्मचारियों की दक्षता
को नए मानक के अनुरूप अद्यतन करना आवश्यक है।
SDAB की भूमिका
SDAB, International Body Multilateral Recognition Arrangements (MLAs) का हस्ताक्षरकर्ता होने के कारण International Body द्वारा जारी सभी अनिवार्य निर्देशों को लागू करने के लिए बाध्य है।
International Body Resolution 2016-10 के अनुसार—
- ISO/IEC 17021-1:2015 को आधिकारिक रूप से अपनाया गया।
- संक्रमण की अंतिम समय-सीमा 16 जुलाई 2019 निर्धारित की गई।
हालाँकि SDAB ने अपने आंतरिक प्रबंधन के लिए अंतिम अनुपालन तिथि 10 जून 2019 निर्धारित की ताकि International Body की अंतिम तिथि से पूर्व सभी प्रक्रियाएँ पूर्ण हो सकें।
प्रमुख संदर्भ (Key References)
- ISO/IEC 17021-1:2015
- International Body Resolution 2016-10
- International Body MD 21:2016
- SDAB Accreditation Rules for MSCBs
3.0 संक्रमण समय-सीमा एवं प्रमुख माइलस्टोन (Transition Timeline and Critical Milestones)
| तिथि | महत्वपूर्ण चरण | MSCBs पर प्रभाव |
|---|---|---|
| 16 जुलाई 2016 | ISO/IEC 17021-1:2015 प्रकाशित हुआ | International Body के अनुसार संक्रमण अवधि प्रारंभ |
| 2 अक्टूबर 2016 | SDAB Transition Policy प्रभावी हुई | सभी नए एवं नियमित मूल्यांकन ISO/IEC 17021-1:2015 के अनुसार किए जाएंगे |
| 2 अक्टूबर 2016 से 10 जून 2019 तक | संक्रमण मूल्यांकन चरण | SDAB Assessors नई आवश्यकताओं के अनुसार CARs एवं Concerns जारी करेंगे |
| अगले SDAB Assessment से पहले | संशोधित दस्तावेज़ एवं Self-Assessment जमा करना | MSCBs को Transition Checklist तथा संशोधित Management System Documentation जमा करनी होगी |
| 10 जून 2019 | अंतिम अनुपालन तिथि | सभी दस्तावेज़ पूर्णतः ISO/IEC 17021-1:2015 के अनुरूप होने चाहिए; सभी CARs बंद होने चाहिए; पुराने ISO/IEC 17021:2011 प्रमाणपत्र समाप्त हो जाएंगे |
| 10 जून 2019 के बाद | Post Transition Phase | केवल ISO/IEC 17021-1:2015 आधारित प्रमाणपत्र मान्य होंगे; अनुपालन न करने वाले MSCBs का प्रत्यायन निलंबित या समाप्त किया जा सकता है |
संक्रमण अवधि के दौरान
इस अवधि में SDAB Assessors निम्न कार्य करेंगे—
- ISO/IEC 17021-1:2015 के अनुसार मूल्यांकन।
- Nonconformities को Corrective Action Requests (CARs) के रूप में दर्ज करना।
- आवश्यकता अनुसार Concerns जारी करना।
- MSCBs को सुधारात्मक कार्यवाही के लिए समय देना।
MSCBs के लिए विस्तृत आवश्यकताएँ, मूल्यांकन प्रक्रिया, प्रमाणन एवं SDAB सहायता गतिविधियाँ
4.0 प्रबंधन प्रणाली प्रमाणन निकायों (MSCBs) के लिए विस्तृत आवश्यकताएँ
4.1 नए मानक (ISO/IEC 17021-1:2015) की प्राप्ति
प्रत्येक SDAB प्रत्यायित एवं आवेदनकर्ता MSCB की यह पूर्ण जिम्मेदारी होगी कि वह ISO/IEC 17021-1:2015 की आधिकारिक प्रति प्राप्त करे तथा उसकी आवश्यकताओं को भली-भांति समझे।
मानक निम्न स्रोतों से प्राप्त किया जा सकता है—
- International Organization for Standardization (ISO)
- संबंधित राष्ट्रीय मानक संस्था (जैसे ANSI, BSI, DIN आदि)
सुविधा के लिए SDAB ने अपने संसाधन पोर्टल का लिंक भी उपलब्ध कराया है:
www.sanatanboards.com/standards-store
4.2 दस्तावेज़ीकरण एवं प्रबंधन प्रणाली का अद्यतन
MSCBs को अपनी संपूर्ण प्रबंधन प्रणाली की समीक्षा कर उसे ISO/IEC 17021-1:2015 के अनुरूप संशोधित करना होगा।
इसमें निम्न दस्तावेज़ शामिल होंगे—
(क) गुणवत्ता पुस्तिका (Quality Manual)
गुणवत्ता नीति एवं उच्च-स्तरीय प्रक्रियाओं में निम्न विषय सम्मिलित होने चाहिए—
- निष्पक्षता (Impartiality)
- जोखिम प्रबंधन
- दक्षता (Competence)
- प्रक्रिया आधारित दृष्टिकोण (Process Approach)
(ख) प्रक्रियाएँ (Procedures)
सभी परिचालन प्रक्रियाओं का संशोधन आवश्यक होगा, जैसे—
- आवेदन प्रक्रिया
- ऑडिट योजना (Audit Planning)
- दक्षता मूल्यांकन
- प्रमाणन निर्णय
- अपील
- शिकायत निवारण
(ग) जोखिम प्रबंधन प्रणाली (Risk Management Framework)
MSCB को ऐसी प्रणाली लागू करनी होगी जो—
- जोखिमों की पहचान करे।
- उनका विश्लेषण करे।
- उनका मूल्यांकन करे।
- उचित नियंत्रण उपाय लागू करे।
विशेष रूप से निष्पक्षता एवं प्रमाणन परिणामों से जुड़े जोखिमों पर ध्यान दिया जाएगा।
(घ) दक्षता प्रबंधन प्रणाली (Competence Management System)
MSCB को ऐसी प्रणाली विकसित करनी होगी जो—
- ऑडिटरों की योग्यता निर्धारित करे।
- कर्मचारियों की दक्षता का मूल्यांकन करे।
- समय-समय पर निगरानी करे।
- प्रशिक्षण एवं अभिलेखों का रखरखाव सुनिश्चित करे।
संशोधित दस्तावेज़ MSCB के अगले निर्धारित SDAB मूल्यांकन से पहले जमा करना अनिवार्य होगा।
4.3 संक्रमण अवधि के दौरान मूल्यांकन प्रक्रिया
द्वि-मानक (Dual Standard) मूल्यांकन
2 अक्टूबर 2016 से SDAB द्वारा किए जाने वाले सभी—
- प्रारंभिक मूल्यांकन (Initial Assessment)
- निगरानी मूल्यांकन (Surveillance Assessment)
- पुनर्मूल्यांकन (Reassessment)
ISO/IEC 17021-1:2015 के अनुसार किए जाएंगे।
साथ ही यह भी सत्यापित किया जाएगा कि MSCB ने अपने संशोधित प्रबंधन प्रणाली को प्रभावी रूप से लागू किया है।
निष्कर्ष (Findings)
मूल्यांकन के दौरान यदि किसी प्रकार की कमी पाई जाती है, तो उसे निम्न प्रकार से दर्ज किया जाएगा—
Corrective Action Request (CAR)
यदि मानक का स्पष्ट उल्लंघन पाया जाता है।
Concern
यदि भविष्य में संभावित समस्या उत्पन्न होने की संभावना हो।
पुराने मानक (ISO/IEC 17021:2011) से संबंधित निष्कर्ष
इनका समाधान SDAB की सामान्य समय-सीमा (आमतौर पर 25 दिनों के भीतर) करना होगा।
नए मानक (ISO/IEC 17021-1:2015) से संबंधित निष्कर्ष
- मूल कारण (Root Cause) का विश्लेषण करना होगा।
- सुधारात्मक कार्यवाही लागू करनी होगी।
- प्रभावशीलता का प्रमाण प्रस्तुत करना होगा।
- सभी CARs का अंतिम समापन 10 जून 2019 तक अनिवार्य होगा।
Transition Checklist
SDAB प्रत्येक MSCB को एक विस्तृत Gap Analysis Checklist उपलब्ध कराएगा।
MSCB को—
- Checklist भरनी होगी।
- Self-Assessment करना होगा।
- संशोधित दस्तावेज़ों के साथ SDAB को प्रस्तुत करना होगा।
4.4 प्रमाणन एवं प्रत्यायन की स्थिति
नए प्रत्यायन प्रमाणपत्र
जो MSCBs ISO/IEC 17021-1:2015 के अनुरूप पूर्ण अनुपालन प्रदर्शित करेंगे, उन्हें SDAB द्वारा नया प्रत्यायन प्रमाणपत्र जारी किया जाएगा।
पुराने प्रमाणपत्रों की समाप्ति
ISO/IEC 17021:2011 पर आधारित सभी SDAB प्रत्यायन प्रमाणपत्र
10 जून 2019
को स्वतः अमान्य हो जाएंगे।
अनुपालन न करने के परिणाम
यदि कोई MSCB अंतिम तिथि तक पूर्ण अनुपालन प्रदर्शित नहीं करता है, तो SDAB—
- प्रत्यायन निलंबित करेगा।
- आवश्यकता होने पर प्रत्यायन वापस ले लेगा।
- SDAB की सार्वजनिक सूची (Public Directory) से उसका नाम हटा दिया जाएगा।
5.0 SDAB द्वारा सहायता गतिविधियाँ
SDAB अपने सभी ग्राहकों को संक्रमण प्रक्रिया सफलतापूर्वक पूर्ण करने हेतु विभिन्न प्रकार की सहायता प्रदान करेगा।
5.1 मूल्यांकनकर्ताओं एवं कर्मचारियों का प्रशिक्षण
SDAB के सभी—
- Technical Assessors
- Lead Assessors
- संबंधित कर्मचारी
को व्यापक प्रशिक्षण प्रदान किया जाएगा।
प्रशिक्षण में निम्न विषय सम्मिलित होंगे—
- ISO/IEC 17021-1:2015 की विस्तृत व्याख्या
- 2011 संस्करण से प्रमुख परिवर्तन
- SDAB की संशोधित मूल्यांकन प्रक्रियाएँ
- नई रिपोर्टिंग प्रणाली
- संशोधित चेकलिस्ट
इससे सभी मूल्यांकनकर्ताओं के बीच एकरूपता एवं विशेषज्ञता सुनिश्चित होगी।
5.2 MSCBs के लिए प्रशिक्षण एवं जागरूकता कार्यक्रम
SDAB विभिन्न माध्यमों से सहायता प्रदान करेगा।
सार्वजनिक प्रशिक्षण कार्यक्रम (Public Training Workshops)
इन कार्यक्रमों में निम्न विषय शामिल होंगे—
- Transition Planning
- Gap Analysis
- Implementation Challenges
ऑनलाइन वेबिनार
विशेष विषयों पर वेबिनार आयोजित किए जाएंगे, जैसे—
- ISO/IEC 17021-1 की धाराएँ
- जोखिम प्रबंधन
- दक्षता प्रबंधन
संसाधन पोर्टल (Resource Portal)
SDAB वेबसाइट पर एक विशेष Transition Portal उपलब्ध होगा, जिसमें—
- यह नीति
- संबंधित दस्तावेज़
- अक्सर पूछे जाने वाले प्रश्न (FAQ)
- प्रशिक्षण कार्यक्रम
- पंजीकरण लिंक
- नवीनतम घोषणाएँ
- महत्वपूर्ण अपडेट
उपलब्ध रहेंगे।
सभी MSCBs को वेबसाइट नियमित रूप से देखने की सलाह दी जाती है।
5.3 SDAB प्रत्यायन नियमों का संशोधन
SDAB, ISO/IEC 17021-1:2015 की सभी आवश्यकताओं को सम्मिलित करने हेतु अपने Accreditation Rules में संशोधन करेगा।
संशोधित नियम SDAB की वेबसाइट पर प्रकाशित किए जाएंगे।
सभी MSCBs के लिए इनका पालन करना अनिवार्य होगा।
भूमिकाएँ एवं उत्तरदायित्व, संचार, नीति समीक्षा, परिशिष्ट एवं संपर्क विवरण
6.0 भूमिकाएँ एवं उत्तरदायित्व
6.1 SDAB (प्रत्यायन निकाय) की जिम्मेदारियाँ
SDAB निम्नलिखित कार्यों के लिए उत्तरदायी होगा—
- संक्रमण (Transition) नीति एवं कार्ययोजना का निर्माण और उसका स्पष्ट संचार।
- अपने मूल्यांकनकर्ताओं (Assessors) तथा कर्मचारियों को ISO/IEC 17021-1:2015 के अनुरूप प्रशिक्षण प्रदान करना।
- नए मानक के आधार पर मूल्यांकन (Assessment) करना।
- अपनी नीतियों, नियमों एवं दस्तावेज़ों को अद्यतन करना।
- प्रशिक्षण, वेबिनार एवं अन्य संसाधनों के माध्यम से MSCBs को सहयोग प्रदान करना।
- प्रत्यायन संबंधी निर्णय समय पर लेना तथा नए प्रत्यायन प्रमाणपत्र जारी करना।
- निर्धारित समय-सीमा का पालन सुनिश्चित करना तथा आवश्यकता होने पर निलंबन (Suspension) अथवा प्रत्यायन वापसी (Withdrawal) की कार्यवाही करना।
6.2 प्रबंधन प्रणाली प्रमाणन निकाय (MSCB) की जिम्मेदारियाँ
प्रत्येक MSCB को निम्नलिखित कार्य करने होंगे—
- ISO/IEC 17021-1:2015 की आधिकारिक प्रति प्राप्त करना।
- अपनी वर्तमान प्रबंधन प्रणाली का विस्तृत गैप विश्लेषण (Gap Analysis) करना।
- संक्रमण (Transition) हेतु विस्तृत कार्ययोजना तैयार करना एवं उसे लागू करना।
- सभी आवश्यक नीतियों, प्रक्रियाओं एवं दस्तावेज़ों को संशोधित करना।
- प्रबंधन, ऑडिटरों, तकनीकी विशेषज्ञों एवं प्रशासनिक कर्मचारियों को प्रशिक्षण देना।
- SDAB द्वारा उपलब्ध कराई गई Transition Checklist को पूर्ण कर अद्यतन दस्तावेज़ों सहित जमा करना।
- SDAB द्वारा जारी सभी Corrective Action Requests (CARs) एवं Concerns का निर्धारित समय के भीतर समाधान करना।
- 10 जून 2019 तक पूर्ण अनुपालन (Full Compliance) सुनिश्चित करना।
7.0 संचार एवं संपर्क जानकारी
इस संक्रमण से संबंधित सभी आधिकारिक सूचनाएँ SDAB की वेबसाइट पर प्रकाशित की जाएँगी।
सभी MSCBs को केवल ईमेल पर निर्भर नहीं रहना चाहिए, बल्कि नियमित रूप से SDAB की वेबसाइट का अवलोकन करना चाहिए ताकि नवीनतम दिशा-निर्देश, अधिसूचनाएँ एवं संशोधन प्राप्त हो सकें।
तकनीकी अथवा कार्यक्रम संबंधी प्रश्नों हेतु
पद: Certification Manager / MSCB Program Director
संपर्क माध्यम:
SDAB वेबसाइट पर उपलब्ध Contact Form
8.0 नीति की समीक्षा एवं संशोधन
यह SDAB संक्रमण नीति एक नियंत्रित (Controlled) दस्तावेज़ है।
इसकी समय-समय पर समीक्षा एवं आवश्यकतानुसार संशोधन किया जाएगा ताकि यह अंतरराष्ट्रीय आवश्यकताओं एवं सर्वोत्तम प्रथाओं के अनुरूप बनी रहे।
8.1 समीक्षा चक्र (Review Cycle)
SDAB Technical Management Board इस नीति की कम-से-कम वर्ष में एक बार समीक्षा करेगा।
निम्न परिस्थितियों में अतिरिक्त समीक्षा भी की जा सकती है—
- International Body द्वारा नए Mandatory Documents जारी किए जाने पर।
- मूल्यांकनकर्ताओं द्वारा महत्वपूर्ण प्रणालीगत समस्याएँ चिन्हित किए जाने पर।
- अनेक MSCBs में समान प्रकार की Nonconformities पाए जाने पर।
- Transition Period समाप्त होने के पश्चात Maintenance Phase प्रारंभ होने पर।
8.2 संशोधन की स्वीकृति
नीति में संशोधन केवल SDAB के Chief Executive Officer द्वारा Technical Management Board की अनुशंसा पर स्वीकृत किए जा सकते हैं।
प्रत्येक संशोधन से पहले उसके प्रभाव का मूल्यांकन किया जाएगा ताकि यह सुनिश्चित किया जा सके कि—
- SDAB के कार्यों पर प्रभाव
- मूल्यांकनकर्ताओं पर प्रभाव
- प्रत्यायित एवं आवेदनकर्ता MSCBs पर प्रभाव
सभी का उचित विश्लेषण किया गया है।
8.3 संशोधनों का संचार
नीति में किए गए सभी संशोधनों की सूचना समय पर सभी संबंधित पक्षों को दी जाएगी।
संशोधन निम्न प्रकार से प्रकाशित किए जाएंगे—
- SDAB वेबसाइट पर संशोधित नीति उपलब्ध कराई जाएगी।
- Revision Date एवं प्रमुख परिवर्तनों का विवरण प्रकाशित किया जाएगा।
- वेबसाइट के Homepage अथवा News Section में सूचना जारी की जाएगी।
- Change Log बनाए रखा जाएगा जिसमें संशोधन संख्या, तिथि एवं परिवर्तन का विवरण होगा।
8.4 संक्रमणकालीन व्यवस्था
यदि किसी संशोधन के कारण नए नियम लागू होते हैं अथवा समय-सीमा में परिवर्तन किया जाता है, तो SDAB उचित संक्रमण अवधि प्रदान करेगा ताकि MSCBs आवश्यक परिवर्तन लागू कर सकें।
8.5 MSCBs की जिम्मेदारी
प्रत्येक प्रत्यायित अथवा आवेदनकर्ता MSCB की यह निरंतर जिम्मेदारी होगी कि वह SDAB वेबसाइट से नवीनतम दस्तावेज़ प्राप्त करे।
पुराने संस्करणों का उपयोग करना अनुपालन न करने का वैध कारण नहीं माना जाएगा।
परिशिष्ट A (उदाहरण)
ISO/IEC 17021-1:2015 के प्रमुख Gap Analysis विषय
MSCBs को निम्न विषयों पर विशेष ध्यान देना चाहिए—
1. निष्पक्षता (Impartiality)
- निष्पक्षता से संबंधित जोखिमों की पहचान
- विश्लेषण
- दस्तावेजीकरण
- जोखिम नियंत्रण
2. प्रक्रिया आधारित दृष्टिकोण (Process Approach)
प्रमाणन निकाय को अपनी स्वयं की प्रबंधन प्रणाली में Process Approach अपनाना होगा।
3. जोखिम आधारित सोच (Risk-Based Thinking)
निम्न जोखिमों की पहचान एवं नियंत्रण आवश्यक होगा—
- निष्पक्षता
- दक्षता (Competence)
- प्रमाणन परिणाम
4. दक्षता (Competence)
- योग्यता मानदंड निर्धारित करना
- कर्मचारियों का मूल्यांकन
- निरंतर निगरानी
- अभिलेख बनाए रखना
5. प्रमाणन प्रक्रियाओं का प्रबंधन
इसमें शामिल हैं—
- Audit Planning
- Sampling
- Multi-site Audits
- Remote Audits
- Certification Decision Process
6. शिकायतें एवं अपील
शिकायतों एवं अपीलों के निपटान हेतु मजबूत एवं निष्पक्ष प्रणाली स्थापित करना आवश्यक होगा।
SDAB शाखाएँ
SDAB मुख्य कार्यालय (लंदन)
Sanatan Dharma Accreditation Board (SDAB)
SDAB House
C/O Mr. Garry
54, Glengarnock Avenue,
Isle of Dogs,
London, UK
टेलीफोन: +44-8369083940
ईमेल: info@sanatanboards.com
वेबसाइट: www.sanatanboards.in
मुंबई मुख्य कार्यालय
Sanatan Dharma Accreditation Board (SDAB)
SDAB House
B-401, New Om Kaveri CHS Ltd.,
Nagindas Pada,
Next to Shiv Sena Office,
Nallasopara (East), Maharashtra
टेलीफोन: +91-7499991895
ईमेल: info@sanatanboards.com
वेबसाइट: www.sanatanboards.in
दिल्ली-NCR पंजीकृत कार्यालय
Sanatan Dharma Accreditation Board (SDAB)
SDAB House
Asaoti, District Palwal
Faridabad–Delhi NCR, Haryana
टेलीफोन: +91-7979801035
फैक्स: +91-250-2341170
वेबसाइट: www.sanatanboards.in
